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2016年,民间投资增速从上一年10%以上的增长平台逐步滑落。转折点出现在2016年9月。民间投资增速连续4个月回升,将全年增速水平拉升至3.2%,业界普遍认为已实现阶段性“筑底”。

  过去一年民间投资先降后稳的原因何在?未来如何进一步激发民间投资热情?出席全国两会的不少代表委员对此发表了见解。

  解决需求不足,扭转民资“挤出效应”

  2016年底,浙江台州,一条长269公里、总投资449亿元的高铁项目开工,其作为中国首条民营资本控股的高铁,令人瞩目。杭绍台高铁由民营资本、中国铁路总公司、浙江省交通集团和地方政府共同出资建设,其中复星集团牵头的民营资本占51%。近年来,民用机场、基础电信运营、等领域逐步向民资开放,激发了民间投资热情。然而现实也存在不少问题。

  “国际市场疲软出口不振,国内产能过剩挤压实体投资回报率,公共投资"挤出效应"显现等,这些因素是去年民间投资增速一度下滑的重要原因。”全国人大代表、全国人大财经委副主任委员辜胜阻说。 他建议,进一步放宽民间投资市场准入。“建立行业准入负面清单制度,逐步消除基础设施和公用事业等领域设置的各类门槛;"十三五"重大项目和地方规划的重点项目,有条件的都要创新机制,鼓励吸引民间投资进入,并保护其合法权益。”

  遏制成本上升,“组合拳”为民资减负

  “全国两会前,我走访了很多企业,发现经营普遍向好,特别是很多物流企业,春节一过就开工,而且业务量都增加了。”全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨说,“三去一降一补”五大任务持续发力,倒逼企业转型升级,过剩产能退出腾出市场空间,企业效益好转及减税降费让企业投资意愿有所增强。

  根据国家发展改革委统计,通过简政放权、减税降费,2016年我国降低企业成本1万亿元左右。其中,全面推进“营改增”为企业减负约5000亿元,涉企收费减负560亿元,企业用能成本减少约2000亿元,前11个月利息负担减少787亿元,物流成本降低350亿元左右,制度性交易成本进一步下降。“企业的土地、资金等要素成本较高。”全国政协委员、清华大学经济管理学院常务副院长白重恩建议,要引导地方政府更多出台降低企业成本普惠性政策。

  继续提振信心,扫清民资发展障碍

  去年以来,国家出台一系列支持非公经济发展的重大举措,让民营企业家备受鼓舞。全国政协十二届五次会议新闻发言人王国庆说,“亲”“清”新型政商关系提出一年来,出现一些新气象。

  “从"亲""清"政商关系,到出台完善产权保护制度依法保护产权的意见,民营企业吃了"定心丸"。”全国政协委员、大唐西市集团董事局主席吕建中说,“希望尽快出台产权保护实施细则,让企业家安心、放心、顺心,专注于打造百年企业,加强研发投入、发展实体经济。”“民营经济是改革开放最大的受益者之一。”全国政协委员、复星集团董事长郭广昌说,国家一系列政策致力于扫清民营经济发展障碍,有利于民营企业突破发展瓶颈。

  (据新华社北京3月3日电 )

上一篇:2017-12-15 21:43:31日《潜江新闻》
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